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La protección de los derechos fundamentales en Europa se enfrenta a un reto muy importante
hoy en día: la relación y conexión entre los diferentes sistemas de protección
de derechos fundamentales que existen actualmente en el continente, como lo son
los sistemas nacional o constitucional de cada Estado, el internacional (en particular,
el Convenio Europeo de Derechos Humanos) y el de la Unión Europea (en particular, la
Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea).
Ciertamente, en los países miembros de la UE, que son a su vez parte del Consejo de
Europa, se produce esta interconexión de niveles o sistemas y vivimos, por tanto,
en un sistema multinivel (al que en su caso habría que añadir los niveles regionales).
La existencia de este sistema multinivel exige necesariamente “una interpretación
específica de las relaciones entre ordenamientos” (GÓMEZ SÁNCHEZ: 2011, p. 20).
A mayor abundamiento, la relación entre dichos niveles o sistemas es muy importante
desde el punto de vista de la protección de los derechos fundamentales, pues éstos
no siempre van a coincidir, y especialmente, su estándar o nivel de protección no va a
ser siempre el mismo.
El trabajo que presenté al Certamen en Derechos Humanos Pastor Delgado Hernández,
bajo el título La tutela de los derechos fundamentales como límite a la primacía del
Derecho de la Unión Europea, y que mereció ex-aequo el Premio, se ocupaba de estudiar
la protección de los derechos fundamentales en el nivel o sistema nacional o
constitucional, en la medida en que podía constituir o suponer un límite a la primacía
del Derecho de la Unión Europea.
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