The thesis analyzes in detail the different social programs implemented in Mexico during the crucial period of their political transition. The aim is to understand the reasons why, despite the fact that many resources were invested and despite the radically different political sign of the governments that applied these social policies, Mexico's poverty rates not only declined but, in some cases even increased. The answer has two aspects: on one hand, the approach with which social policies were designed in both periods was the same, despite the change of government and political regime: a purely palliative approach, fact to the harmful effects of the liberalizing economic policy imposed by international organizations in exchange for their economic aid. On the other hand, it is verified that this approach has lasted and is the one that continues being maintained in the design of the social policies of Mexico to date. The thesis proposes a radical change in this approach, orienting social policies from a different approach: the human rights approach, for which a proposal is prepared that may serve as a guide for a new design of social policy that could effectively end the levels of poverty and exclusion of almost 50% of the population. This proposal build on the application of the human rights approach to an aspect of social policy such as the right to health. The aim is to demonstrate that this approach can really be implemented and not only be debated from the theoretical and academic perspective from which it is usually posed.La tesis analiza pormenorizadamente los distintos programas sociales implementados en México durante el período crucial de su transición política. Con ello se trata de comprender las razones por las cuales, a pesar de haber invertido muchos recursos y a pesar del signo radicalmente distinto de los gobiernos que aplicaron esas políticas sociales, los índices de pobreza de México, no sólo no disminuyeron sino, en algunos casos, incluso aumentaron. La respuesta tiene una doble vertiente: por un lado, el enfoque con el que se diseñaron las políticas sociales en ambos períodos fue el mismo, a pesar del cambio de gobierno y de régimen político: un enfoque meramente paliativo, frente a los nocivos efectos de la política económica liberalizadora impuesta por los organismos internacionales a cambio de su ayuda económica. Por otra parte, se constata que ese enfoque ha perdurado y es el que se sigue manteniendo en el diseño de las políticas sociales de México hasta la fecha. La tesis propone un cambio radical en ese enfoque, orientando las políticas sociales desde un enfoque distinto: el enfoque de derechos humanos, para lo cual se elabora una propuesta que podría servir de guía para un nuevo diseño de la política social que podría efectivamente acabar con los niveles de pobreza y exclusión de casi un 50% de la población. Dicha propuesta se construye sobre la aplicación del enfoque de derechos humanos a un aspecto de la política social como es el derecho a la salud. Con ello, se pretende demostrar que ese enfoque puede implementarse realmente y no sólo debatirse desde la perspectiva teórica y académica desde la que suele plantearse.