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En el presente trabajo de investigación se estudia la aplicación del principio de
confianza legítima en el ámbito de las energías renovables. Este es uno de los ámbitos
donde se evidencian con mayor claridad las carencias interpretativas en torno a este
principio, con la consiguiente merma de la seguridad jurídica. El legalismo desenfrenado
característico de nuestros tiempos se ha traducido en una creciente importancia de los
principios generales del Derecho en sus funciones interpretativa, integradora e
informadora del ordenamiento jurídico. Sin embargo, para que los principios tengan una
correcta aplicación, es necesario su reconocimiento y desarrollo doctrinal. En este
sentido, el principio de confianza legítima es un claro ejemplo de que la ausencia de una
doctrina sólida respecto del mismo desemboca en su inadecuada aplicación y genera
graves situaciones de inseguridad jurídica. Esto resulta especialmente llamativo por
cuanto muchos de los principios generales del Derecho –y el de confianza legítima no es
una excepción– derivan del principio de seguridad jurídica consagrado en el art. 9.3 CE.
Para abordar esta problemática, en esta tesis doctoral se examinan, en primer
lugar, la jurisprudencia y doctrina del principio de confianza legítima, así como los
problemas más relevantes que se han planteado a la hora de aplicarlo. Ante todo, se
analiza su confusión con el principio de irretroactividad y la inadecuada interpretación de
los requisitos necesarios para entender lesionada la confianza. En segundo lugar, se
estudia la evolución normativa del régimen retributivo de las energías renovables, y la
utilización del principio de confianza legítima por parte del Tribunal Supremo y el
Tribunal Constitucional en respuesta a los problemas ocasionados por estas atropelladas
y abruptas modificaciones de la regulación del sector. Por último, se describen los
aspectos más conflictivos de la jurisprudencia de los tribunales españoles en torno a la
aplicación de la confianza legítima, y se hace una propuesta sobre su adecuada aplicación.This research work presents a study of the application of the principle of legitimate
expectation in the field of renewable energy. This is one of the areas where there is
clearest evidence of the interpretative shortcomings in relation to this principle, with the
corresponding reduction in legal certainty. The unbridled legalism so characteristic of our
days has rendered increasingly important the general principles of law in their
interpretative, integrating and informative functions within the legal system. However, in
order for principles to be applied correctly, they require recognition and doctrinal
development. In this sense, the principle of legitimate protection is a clear example of
how the absence of solid doctrine with regard to the said principle leads to its incorrect
application and produces serious situations of legal uncertainty. This is particularly
significant insofar as many of the general principles of law – and that of legitimate
expectation is no exception – derive from the principle of legal certainty enshrined in Art.
9.3 SC.
To address this problem, this doctoral thesis examines, in the first place, the
jurisprudence and doctrine of the principle of legitimate expectation, and the most
significant problems that have accompanied its application. In particular, there is analysis
of its confusion with the principle of non-retroactivity and the inappropriate interpretation
of the conditions necessary in order to consider expectation to have been frustrated.
Secondly, the paper studies the regulatory evolution of the renewable energy
remuneration scheme, and the use of the principle of legitimate expectation by the
Supreme Court and the Constitutional Court in response to the problems caused by these
clumsy and abrupt modifications of the regulation of the sector. Finally, there is
description of the most conflictive aspects of Spanish jurisprudence in relation to the
application of legitimate expectation, and a proposal with regard to its correct application.
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